S’han publicat els informes d’aquest estudi de suport, el qual està compost per dos treballs: l’estudi per a l’avaluació del Reglament i l’estudi per a l’avaluació de l’impacte del Reglament. El primer recull evidències per avaluar el Reglament mitjançant una anàlisi retrospectiva del seu funcionament i dels objectius assolits. El segon avalua les opcions potencials per a la seva futura revisió.

Tots dos estan compostos per un informe final, uns annexos i un resum per a executius, els quals es poden obtenir a través de la Web de la Comissió o de l’Oficina de Publicacions de la Comissió.

Es tracta d’un estudi extern per a la Comissió els adjudicataris del qual han estat: Joint Institute for Innovation Policy (JIIP), Valdani Vicari & Associati (VVA), Danish Technological Institute (DTI) i Global Data Collection Company (GDCC).

Pel que sembla la Comissió té intenció d’aprofundir en l’estudi d’impacte. La decisió de revisar o no revisar el Reglament la prendrà el proper Col·legi de Comissaris de la Comissió, per la qual cosa no es preveu cap esborrany de la revisió del Reglament abans del 2020.

A principi del 2018, l’EOTA va acordar amb la Comissió avançar tot el possible els treballs de conversió de les Guies DITE de prioritat C –la data de finalització dels quals estava previst per al 15 de desembre del 2020– a finals del 2018 (com les conversions de les Guies de prioritat B). Això afecta dinou Guies DITE.

En el procés de conversió de les Guies DITE a EAD, es podrien distingir quatre fases bàsiques:

1ª Elaboració i adopció pel grup de treball;
2ª Adopció per l’EOTA –pels organismes designats;
3ª Comentaris de la Comissió –incloent-hi la seva consideració;
4ª Publicació –on també hi poden haver comentaris de la Comissió, a la revisió final dels EAD;

El compromís de l’EOTA era completar la 2a fase Adopció per l’EOTA  del major número possible d’aquestes dinou Guies DITE i enviar-les per a la 3a fase.

A finals d’aquest any, prop del 90% de les conversions de les dinou Guies DITE hauran superat la 2a fase Adopció per l’EOTA; la meitat també hauran superat la 3a fase Comentaris de la Comissió, i dues d’elles ja han estat publicades al DOUE (conversions de les Guies DITE 027 i 34).

La situació de cadascuna d’aquestes dinou Guies DITE es pot consultar en els dos punts següents d’aquesta secció.

Els grups de treball de l’EOTA han fet un esforç molt important fins avui, i continuaran fent-lo fins a la publicació al DOUE dels EAD corresponents. D’altra banda, hi ha un grup de Guies DITE que no es convertiran en EAD per l’escàs nombre d’ETA emesos i també per falta d’interès del sector (vegeu-ne detalls en la primera pregunta de la secció “Preguntes Freqüents”).

Des de la publicació del Report núm. 17, s’han publicat dos EAD al DOUE corresponents a la conversió de les Guies DITE 027 i 034. Ara són quinze els EAD publicats basats en Guies DITE.

Relació dels EAD publicats:

• EAD d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016 (*).
• EAD d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017 (*).
• EAD d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): publicat al DOUE, amb data 08.2018.
• EAD d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
• EADs (2 doc.) kits de posttesat per al pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016.
• EAD de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): publicat al DOUE, amb data 16.11.2018.
• EAD d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017 (*).
• EAD per a kits de revestiments exteriors de façana (conversió de la Guia DITE 034 parts 1 i 2): publicat al DOUE, amb data 16.11.2018. Vegeu informació a la secció “L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea”.

(*) S’han iniciat treballs de revisió i millora tècnica (segona fase de la conversió). L’EAD publicat és el resultat d’una conversió sense canvis tècnics o amb algun canvi puntual.

A la reunió del Consell Tècnic núm. 22 s’ha analitzat la situació dels disset treballs de conversió actualment curs.

Situació detallada dels treballs:

• EAD de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 parts 1 i 3): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): s’han considerat els comentaris rebuts en la circulació als organismes designats i s’ha adoptat l’esborrany d’EAD a nivell de l’EOTA; s’enviarà immediatament per a la fase de comentaris de la Comissió.
• EAD de sistemes d’impermeabilització de cobertes aplicats en forma líquida (conversió de la Guia DITE 005): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de sistemes d’impermeabilització de cobertes amb membranes flexibles fixades mecànicament (conversió de la Guia 006): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de kits d’edificis prefabricats amb estructura de fusta (conversió de la Guia DITE 007): el 16.12.2018 finalitza la segona circulació de l’esborrany d’EAD als organismes designats, per a aprovació o comentari. Es preveu la seva adopció per l’EOTA després del Consell Tècnic núm. 22.
• EAD de kits d’encofrats perduts per a tancaments no portants (conversió de la Guia DITE 009): a la reunió del Consell Tècnic s’ha resolt un comentari que estava pendent per a l’adopció de l’esborrany d’EAD per l’EOTA; s’ha completat la fase d’adopció per l’EOTA.
• EAD de kits de coberta translúcida autoportant –excepte els de vidre (conversió de la Guia DITE 010): un cop adoptat per l’EOTA, es va enviar l’esborrany d’EAD per a la fase de comentaris de la Comissió; s’han rebut comentaris del consultor de la Comissió, els quals seran considerats en breu.
• EAD de bigues i pilars compostos a base de fusta (conversió de la Guia DITE 011): un cop adoptat per l’EOTA, l’esborrany d’EAD es va enviar per a la fase de comentaris de la Comissió; s’estan considerant els comentaris rebuts del consultor de la Comissió.
• EAD de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de kits d’elements prefabricats per a l’aïllament tèrmic per l’exterior (conversió de la Guia DITE 017): vegeu informació a la secció “L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea”.
• EAD de panells a base de fusta prefabricats portants de cares tensades (conversió de la Guia DITE 019): un cop adoptat per l’EOTA, l’esborrany d’EAD es va enviar per a la fase de comentaris de la Comissió; s’estan considerant els comentaris rebuts del consultor de la Comissió.
• EAD d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): enviat a la Comissió per a la fase de publicació.
• EAD de kits de revestiments impermeables per a paviments i parets de peces humides (conversió de la Guia DITE 022 parts 1-3): un cop adoptat pel grup de treball, l’esborrany d’EAD de la part 1 s’ha circulat als organismes designats per a aprovació o comentari.
• EAD de productes retardants del foc (conversió de la Guia DITE 028): vegeu informació a la secció “L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea”.
• EAD de connectors per a juntes estructurals (conversió de la Guia DITE 030): a la reunió del Consell Tècnic s’ha resolt un comentari que estava pendent per a l’adopció de l’esborrany d’EAD pel grup de treball; aviat aquest document se circularà als organismes designats per a aprovació o comentari.
• EAD de juntes de dilatació per a ponts de carreteres (conversió de la Guia DITE 032 parts 1-8): tots els esborranys d’EAD corresponents a les diferents parts que preveuen els treballs de conversió, llevat de la part 5, han estat adoptats per l’EOTA i enviats per a la fase de comentaris de la Comissió; l’esborrany de la part 5 s’enviarà al febrer.

A la reunió del Consell Tècnic núm. 22, el Sr. Iñigo Urresti, nou director adjunt a la DG Grow va anunciar un nou procediment per a la publicació dels EAD. La Comissió ha decidit aplicar aquest nou procediment per a la publicació tant de les normes harmonitzades com dels EAD. Aquesta decisió s’aplica des de l’1 desembre. Per aquest motiu, les publicacions de normes harmonitzades i d’EAD previstes per al mes de desembre han estat suspeses fins que s’implementi el nou procediment.

La introducció d’aquest nou procediment és deguda a la sentència del cas Elliot. Aquest procediment inclourà diferents passos, per exemple, una consulta interdepartamental a la Comissió, i finalitzarà amb la publicació d’un Acte d’Implementació. La Comissió està definint els detalls d’aquest nou procediment.

• Conversió de la Guia DITE de productes retardants del foc (ETAG 28)

Un cop considerats els comentaris de la Comissió, l’esborrany d’EAD ha estat enviat a la Comissió per a la fase de publicació.

• Conversió de la Guia DITE de kits d’elements prefabricats per a aïllament tèrmic per l’exterior (ETAG 017) –treball liderat CSTB-ITeC:

Un cop adoptat per l’EOTA, l’esborrany d’EAD es va enviar per a la fase de comentaris de la Comissió. S’han rebut comentaris del consultor de la Comissió, els quals seran considerats en breu.

• Conversió de la Guia DITE de kits per a revestiments exteriors de façana (ETAG 34)

Amb data 16.11.2018, s’ha publicat la referència del Document d’Avaluació Europeu EAD 090062-00-0404 “Kits de revestiments exteriors de façana fixats mecànicament” al DOUE, mitjançant la Comunicació 2018/C 417/07. El text complet de l’EAD es pot consultar a la web de l’EOTA, apartat “Our Publications”.

Aquest EAD cobreix kits per a façanes ventilades i no ventilades amb plaques fixades mecànicament, tal com feia la Guia DITE 034, ara substituïda per l’EAD. Aquest EAD és el resultat dels treballs de conversió de la Guia DITE 034 a un EAD, tenint en compte els criteris del Reglament de productes de construcció i algunes novetats, introduïdes a petició de la Comissió Europea.

A partir de la data de publicació, les noves Avaluacions Tècniques Europees-ETA d’aquests productes s’emetran d’acord amb aquest EAD, per fer possible el seu marcatge CE.

A més dels deu publicats, l’ITeC està actualment treballant en uns altres quinze EAD:

• tres s’han enviat per a la fase de publicació, després d’emetre el primer ETA
• tres ja han estat adoptats internament per l’EOTA i s’estan elaborant els ETA corresponents
• els nou restants estan en diferents fases d’elaboració

Un dels tres EAD en la fase de publicació estava en l’última llista de publicació –desembre del 2018–, que ha estat suspesa fa poc (vegeu la secció “Documents d’Avaluació Europeus-EAD”, segona notícia).

Nota: en aquest punt no es comptabilitzen els treballs de conversió de Guies DITE a EAD, indicats en el primer punt d’aquesta secció.

Entre el 18.10.2018 i el 19.12.2018, l’ITeC ha emès cinc ETA i en té trenta-cinc en elaboració. Els ETA emesos són dels dos EAD i de la Guia DITE següents (vegeu la web de l’EOTA, apartat publications).

• EAD 350142-00-1106, de productes i kits per a protección al foc a base de panells rígids, semirrígids y mantes

• • ETA 18/0690 Ultimate Protect Wired Mat 4.0 de Saint-Gobain Isover Ibérica SL
  • ETA 18/0691 Ultimate Protect Slab 4.0 de Saint-Gobain Isover Ibérica SL
  • ETA 18/1017 TECBOR de Tecresa Protección Pasiva SL

• EAD 350402-00-1106, de pintures reactives per a protección contra el foc d’elements d’acer

• • ETA 18/0689 Hempafire Pro 315 de Hempel A/S

• Guía DITE 030 part 1, de connectors per a junts estructurals

• • ETA 16/0064 Geoconnect^® LL de Steel for Bricks GZ SL

Per l’escàs nombre d’ETA emesos i també per manca d’interès del sector, no s’ha previst convertir en EAD les Guies DITE 016, 021, 023, 024, 025, 031, 033, 035 (vegeu web EOTA). L’EOTA es va comprometre amb la Comissió a finalitzar el màxim nombre de conversions a finals del 2018, però aquestes Guies DITE no hi estan incloses.

Quan un fabricant presenti una sol·licitud d’ETA relacionada amb una d’aquestes Guies DITE, l’Organisme d’Avaluació Tècnica-OET haurà d’aplicar l’Art. 21 (c) del Reglament, és a dir, preparar un EAD per atendre aquesta sol·licitud. Aquest EAD es redactarà en base a la Guia DITE corresponent i només contindrà aquells aspectes específics inclosos en la sol·licitud del fabricant, llevat que s’hi acordés procedir a la conversió completa de la Guia DITE. A partir de l’EAD, l’OET realitzarà l’avaluació del producte i n’emetrà l’ETA.

En principi, cal distingir-ne dos casos:

1. Quan la desviació és deguda a un aspecte tècnic específic del producte objecte de la sol·licitud.
2. Quan la desviació és generalitzable a tots els productes similars del sector.

En el cas a), la solució generalment més adequada és preparar un EAD específic per al producte objecte de la sol·licitud d’ETA. L’OET que rebi la sol·licitud desenvoluparà l’EAD d’acord amb l’Annex II del Reglament, igual que tots els EAD desenvolupats a partir de la sol·licitud individual d’un fabricant.

En el cas b), cal plantejar una modificació de l’EAD resultant de la conversió d’una Guia DITE. Aquesta modificació es desenvoluparà en un grup de treball de l’EOTA, com s’ha fet amb els treballs de conversió.

• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 21 de novembre de 2018
• Consell Tècnic núm. 22, Brussel·les, 12 i 13 de desembre de 2018

• Consell Tècnic núm. 23, Brussel·les, 20 i 21 de febrer de 2019
• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 24 d’abril de 2019
• Consell Tècnic núm. 24, Brussel·les, 4 i 5 de juny de 2019
• Consell Tècnic núm. 25, lloc a convenir, 18 i 19 de setembre de 2019
• Consell Tècnic núm. 26, Brussel·les, 11 i 12 de desembre de 2019