En el text d’aquest Report utilitzarem l’acrònim en anglès per a aquests documents, ja que és l’utilitzat per identificar-los (vegeu glossari per a més detalls).

Amb data 20 de febrer, set associacions europees del sector de la construcció varen enviar una carta oberta al President i Vicepresident del Comitè IMCO del Parlament Europeu, al Comissari i al Director General de Mercat Interior, Indústria, Emprenedoria i Pimes de la Comissió, a dos directius de la DG Growth de la Comissió, i als membres del Comitè Permanent de la Construcció (SCC). Hi expressen la seva preocupació per una possible retirada de la via de l’ETA, com es descriu en alguna de les diverses opcions suggerides per la Comissió per a la revisió del Reglament de Productes de Construcció.

Les associacions que subscriuen aquesta carta son: FIEC, CPE, SBS, EBS, ECS, CFE, EOTA.

Aquestes associacions remarquen la importància de les Avaluacions Tècniques Europees-ETA, i els seus avantatges, i fan una crida a la Comissió per a que mantingui la via de l’ETA per a l’accés al marcatge CE dels productes innovadors i els productes no coberts per normes harmonitzades.

Com s’indica a la noticia següent, la Comissió considera un ventall d’opcions per a la revisió del Reglament. Una d’aquestes opcions implica l’anul·lació de la via de l’ETA per al marcatge CE.

Es titula Consulta pública sobre les normes de la UE aplicables als productes utilitzats en la construcció d’edificis i les obres d’infraestructura. El període de consulta és del 22 de gener al 16 d’abril de 2018. És una consulta oberta a tots els agents del sector de la construcció.

Aquesta enquesta està relacionada amb la revisió del Reglament de productes de construcció que la Comissió està analitzant i avaluant. Diverses fonts, com “L’informe de 2016 sobre l’aplicació del Reglament sobre productes de construcció”, els dictàmens de la plataforma REFIT i els estudis sobre els reglaments del sector europeu de la construcció, han assenyalat problemes que afecten al funcionament d’aquest reglament europeu.

Per abordar la seva revisió, la Comissió considera un ventall d’opcions que van des de millores en la implementació del Reglament o la introducció de canvis en aspectes específics, fins a l’aplicació de solucions més radicals. A part de l’opinió i valoració sobre l’aplicació del Reglament, l’enquesta vol consultar quina opció o opcions de canvi són les preferides per a aquesta revisió.

El coneixement i assimilació de la Directiva 89/106/EEC que va ser substituïda pel Reglament 305/2011 -actualment objecte de revisió-, va costar uns 20 anys. Entenem que emprendre una revisió radical del Reglament ara, després de 4 anys i mig de l’entrada en vigor de tot el seu articulat, podria tenir repercussions negatives en el sector, especialment en aquells fabricants que han invertit temps i diners en la seva aplicació.

L’ITeC considera que s’ha de clarificar i millorar tot el possible la implementació del Reglament, i solament introduir canvis puntuals en el seu articulat. Així ho ha indicat en la seva resposta a la consulta.

Pel que fa als Documents d’Avaluació Europeus (EAD) i les Avaluacions Tècniques Europees (ETA), aquests avancen a bon ritme i permeten l’accés al marcatge CE als productes innovadors i als productes no coberts per les normes harmonitzades. Per a aquests productes, la posada al dia del procediment per a l’adopció dels EADs -recollit a l’Annex II del Reglament- permetria agilitzar el procés. Aquest aspecte ja és conegut per la Comissió i no afecta a l’articulat del Reglament.

A la reunió del Consell Tècnic núm. 19 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del primer paquet (prioritat A), onze dels quals ja han estat publicats al DOUE.

Situació detallada dels treballs:

• EAD d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016 (*).
• EAD d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017 (*).
• EAD d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): s’ha circulat el quart esborrany i s’estan considerant els comentaris rebuts.
• EAD d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
• EAD (2 doc.) kits de posttesat per al pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017.
• EAD d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017 (*).

(*) S’han iniciat treballs de revisió i millora tècnica (segona fase de la conversió). L’EAD publicat és el resultat d’una conversió sense canvis tècnics o amb algun canvi puntual.

A la reunió del Consell Tècnic núm.19 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del segon paquet (prioritat B), un dels quals ja ha estat publicat al DOUE.

Situació detallada dels treballs:

• EAD de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 parts 1 i 3): el document finalitzat en el grup de treball es va enviar al consultor de la Comissió per a comentaris; ja s’han rebut els comentaris, que seran considerats en el grup de treball.
• EAD de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): es varen rebre comentaris del consultor de la Comissió, el grup de treball està acabant de considerar-los i en breu s’enviarà el document per a aprovació de l’EOTA.
• EAD de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): s’ha circulat un nou esborrany per a comentaris; el grup de treball va reunir-se el 18.03.2018 per discutir els temes més rellevants.
• EAD d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016.
• EAD d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): consulta del tercer esborrany fins al 3.04.2018.
• EAD de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): es van rebre els comentaris del consultor de la Comissió; el grup de treball finalitzarà la seva consideració en dues o tres setmanes.

A la reunió del Consell Tècnic núm.19 s’han examinat les propostes dels Organismes d’Avaluació Tècnica que lideraran treballs de conversió del tercer paquet (prioritat C) de Guies DITE. També s’indiquen els treballs que es van adjudicar anteriorment.

Situació detallada dels treballs:

• EAD de sistemes d’impermeabilització de cobertes aplicats en forma líquida (conversió de la Guia DITE 005): segon esborrany consultat en el grup de treball.
• EAD de sistemes d’impermeabilització de cobertes amb membranes flexibles fixades mecànicament (conversió de la Guia DITE 006): segon esborrany consultat en el grup de treball.
• EAD de kits d’edificis prefabricats amb estructura de fusta (conversió de la Guia DITE 007): primera reunió del grup de treball el 5.03.2018; en breu es consultarà el primer esborrany al grup de treball.
• EAD de kits d’encofrats perduts per a tancaments no portants (conversió de la Guia DITE 009): s’han iniciat els treballs; primera reunió del grup de treball en breu.
• EAD de kits de coberta translúcida autoportant -excepte els de vidre (conversió de la Guia DITE 010): s’han iniciat els treballs; primera reunió del grup de treball en breu.
• EAD de bigues i pilars compostos a base de fusta (conversió de la Guia DITE 011): s’han iniciat els treballs; en breu es consultarà el primer esborrany al grup de treball.
• EAD de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): en breu es disposarà del document aprovat en el grup de treball, que es consultarà a tots els instituts designats de l’àrea de producte.
• EAD de kits d’elements prefabricats per a l’aïllament tèrmic per l’exterior (conversió de la Guia DITE 017): es presenta el pla de treball a la reunió del Consell Tècnic.
• EAD de panells a base de fusta prefabricats portants de cares tensades (conversió de la Guia DITE 019): s’han iniciat els treballs; en breu es consultarà el primer esborrany al grup de treball.
• EAD de kits de revestiments impermeables per a paviments i parets de peces humides (conversió de la Guia DITE 022 parts 1-3): els treballs començaran abans de l’estiu, segons indica el responsable del grup de treball.
• EAD de productes retardants del foc (conversió de la Guia DITE 028): vegeu informació a la secció “L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea”.
• EAD de connectors per a juntes estructurals (conversió de la Guia DITE 030): s’està redactant el primer esborrany.
• EAD de juntes de dilatació per a ponts de carreteres (conversió de la Guia DITE 032 parts 1-8): s’han iniciat els treballs; la primera reunió del grup de treball va tenir lloc els dies 6-7.03.2018.
• EAD de kits per a revestiments exteriors de façana (conversió de la Guia DITE 034 parts 1 i 2): vegeu informació a la secció “L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea”.

• Conversió de la Guia DITE de productes retardants del foc (ETAG 028).
  S’ha circulat un primer esborrany per a comentaris. A partir dels comentaris rebuts s’ha preparat un segon esborrany, que ha estat circulat entre els membres del grup de treball. Amb data 5 d’abril, el grup de treball es reunirà a Barcelona, a l’ITeC.
• Conversió de la Guia DITE de kits per a revestiments exteriors de façana (ETAG 034).
  S’ha elaborat una proposta de clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses, per atendre la petició de la Comissió. Aquesta mateixa també va demanar a finals de 2017, la inclusió d’unes clàusules per a la propagació del foc en façanes, preparades per la Comissió arrel de l’incendi de la Torre Grenfell. Aquestes clàusules estan pendents de clarificació pel que fa a la seva implementació.
  També a petició de la Comissió no s’inclourà l’Annex O “Guia per definir el kit de revestiment de façana objecte de l’ETA”, el tractament del qual mitjançant un document intern de l’EOTA es discutirà a nivell del Consell Tècnic. Una vegada resolts els dos primers temes es tornarà a enviar el document per a publicació.

L’ITeC ja disposa de sis EAD publicats al DOUE. Actualment està treballant en dotze altres EAD:

• Dos s’ha enviat per a la fase de publicació, després d’emetre el primer ETA
• Quatre ja han estat adoptats internament per l’EOTA i s’estan elaborant els ETA corresponents
• Els sis restants estan en diferents fases d’elaboració

Entre el 14.12.2017 i el 23.03.2018, l’ITeC ha emès cinc ETA i en té vint-i-tres en elaboració.

Els ETA emesos són dels tres EAD i les dues Guies DITE següents (vegeu web EOTA, apartat publications).

• EAD 260009-00-0301, de cendres de fons processades procedents d’incineradores municipals de residus sòlids emprats com a addició tipus II per a la producció de formigó, morter i beurada.
  • ETA 17/0908 Pozzolanica Solena de Solena s.r.l.
• EAD 350402-00-1106, de pintures reactives per a la protecció contra el foc d’elements d’acer
  • ETA 12/0581 Hempacore ONE 43600 & Hempacore ONE FD 43601 de HEMPEL A/S
• EAD 010028-00-0101, de kits de fonamentació superficial i reutilizable per a estructures lleugeres
  • ETA 17/0660 Piloedre de 2PE Pilotes SL
• Guia DITE 034, de kits per a revestiments exteriors de façana
  • ETA 16/0645 FAVEKER® FV de GRES DE ARAGÓN S.A.
• Guia DITE 028, de pintura intumescent per a protecció contra el foc
  • ETA 16/0520 Protecta Interior Paint FR-1 de Polyseam Ltd

Actualment hi ha més de 4200 ETA emesos a Europa, de més de 1300 fabricants.

La informació de tots els ETAs es pot consultar a la web de l’EOTA, on es recullen tots els ETA emesos. Vegeu l’apartat ETAssessment. En aquest apartat es pot accedir a la fitxa de cadascun d’aquests ETA mitjançant un cercador.

Nota: Per als DITE que encara estan vigents es pot consultar l’apartat ETApprovals

Les fitxes dels ETA estan organitzades en 6 apartats:

Número/versió

• Núm. ETA (*)
• Versió
• Data d’emissió (*)

Producte

• Nom comercial (*)
• Tipus genèric i ús (*)

Titular/fabricant

• Nom empresa titular (*)
• Coordenades de l’empresa titular
• País (*)
• Planta de fabricació
• Web (opcional)

Organisme d’Avaluació Tècnica (*)

Bases per a l’avaluació (EAD o ETAG utilitzada com a EAD) (*)

AVCP

• Decisió (*)
• Sistema (*)

Actualment el cercador permet fer cerques introduint fins a 3 dels conceptes indicats amb (*).

Si tenim informació específica del producte o de l’ETA, podem utilitzar per exemple el número de l’ETA o el nom comercial del producte per a fer la cerca. Si no és així, podem entrar per exemple el número de l’EAD o de la Guia DITE (ETAG) que podem obtenir en l’apartat “publications”.

Per obtenir el document ens podem dirigir a l’empresa titular de l’ETA, o bé a l’organisme d’avaluació tècnica que l’ha emès. A la web de l’ITeC es poden consultar tots els ETA emesos per l’Institut, excepte aquells pels quals el fabricant no ho desitja.

• Consell Tècnic núm. 19, Brussel·les, 21 i 22 de març de 2018

• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 17 d’abril de 2018
• Consell Tècnic núm. 20, Brussel·les, 20 i 21 de juny de 2018
• Consell Tècnic núm. 21, Bratislava, 9 i 10 d’octubre de 2018
• Consell Tècnic núm. 22, Brussel·les, 12 i 13 de desembre de 2018