En el text d’aquest Report utilitzarem l’acrònim en anglès per a aquests documents, ja que és l’utilitzat per identificar-los (vegeu glossari per a més detalls).

Amb data 13 de desembre 2017 s’ha publicat al Diari Oficial de la Unió Europea-DOUE el següent reglament delegat, en vigor als vint dies de la seva publicació:

Reglament Delegat (UE) 2017/2293 de la Comissió, relatiu a les condicions per a la classificació, sense assaigs, dels productes de fusta contralaminada coberts per la norma harmonitzada EN 16351 i els productes de fusta microlaminada coberts per la norma harmonitzada EN 14374 pel que fa a la seva reacció al foc.

Els assaigs han demostrat que aquests productes ofereixen unes prestacions estables i previsibles de reacció al foc sempre i quan compleixin determinades condicions relatives a la forma del producte, així com la seva instal·lació, densitat mitjana i gruix.

L’annex del Reglament Delegat (EU) 2017/2293 estableix classes de reacció al foc en base al gruix mínim de la capa o xapa, la capa superficial (paviments), la densitat mitjana mínima i el gruix dels dos tipus de producte, depenent de si el producte s’utilitza per a parets i sostres (taula 1) o per a paviments (taula 2).

La Comissió Europea ha adjudicat l’elaboració d’un estudi de suport per a l’avaluació del Reglament de Productes de Construcció i per a l’avaluació d’impacte de les opcions potencials futures. Els adjudicataris són: Joint Institute for Innovation Policy (JIIP), Valdani Vicari & Associati (VVA), Danish Technological Institute (DTI) i Global Data Collection Company (GDCC).

L’objectiu global d’aquest estudi és realitzar una anàlisi retrospectiva del funcionament del Reglament i de fins a quin punt ha assolit els seus objectius. També realitzar una anàlisi d’evidències examinant si és apropiat proposar una revisió del Reglament.

Inclou una sèrie d’accions, algunes de les quals ja s’estan realitzant, com enquestes o entrevistes a agents de diferents Estats membres de la Unió Europea, relacionats amb l’aplicació del Reglament. La finalització d’aquest estudi està prevista per al juny de 2018.

Com a Organisme d’Avaluació Tècnica i Organisme Notificat en el marc del Reglament, l’ITeC ha rebut i respost a l’enquesta. Alguns aspectes destacables:

• Els Documents d’Avaluació Europeus i les Avaluacions Tècniques Europees han afavorit l’accés al mercat europeu de qualsevol producte sense norma harmonitzada, ja sigui innovador o no innovador. També han fet possible que productes fabricats amb un nombre reduït de fabricants puguin disposar de marcatge CE. Finalment, també han afavorit la comercialització de productes fora de la UE.
• Són necessaris alguns ajustaments en el Reglament a nivell de coherència tècnica -per exemple, les característiques crítiques per a l’ús assignat al producte sempre haurien de quedar definides amb la seva prestació- i també a nivell de procediment -per exemple, la revisió de l’Annex II sobre el procediment per a l’adopció de l’EAD, d’acord amb la proposta de l’EOTA.
• Es recomana realitzar millores en la implementació del Reglament juntament amb ajustaments o revisions puntuals, tan sols en aquells punts on sigui necessari.

Des de fa mesos, la publicació al Diari Oficial de la Unió Europea-DOUE de nou Guies DITE o parts de guies estava pendent de la resolució de les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses. Aquesta és la condició que va posar la Comissió en relació amb aquestes guies –ja completades per l’EOTA- en les que la incorporació de les clàusules citades s’havia previst per a una segona fase de la conversió.

Al mes de novembre l’EOTA va presentar la proposta per als nou documents. Després d’alguns ajustaments, s’ha acordat el text de les clàusules per a l’avaluació de les substàncies perilloses i s’han pogut publicar els nou EADs al DOUE (15.12.2017).

Aquestes conversions corresponen als següents EAD:

• Guia DITE 001-5 – EAD 330499-00-0601 Fixacions per adhesió per a ús en formigó (ancoratges químics)
• Guia DITE 013 – EAD 160004-00-0301 Kits de posttesat per al pretesat d’estructures
• Guia DITE 013 – EAD 160027-00-0301 Productes d’injecció especials per a kits de posttesat
• Guia DITE 018-2 – EAD 350402-00-1101 Pintures reactives per a protecció contra el foc d’elements d’acer
• Guia DITE 018-3 – EAD 350140-00-1106 Revestiments i kits de revestiment per a aplicacions resistents al foc
• Guia DITE 018-4 – EAD 350142-00-1106 Productes y kits per a la protecció contra el foc a base de panells rígids, semi-rígids i mantes
• Guia DITE 026-2 – EAD 350454-00-1104 Segellats de penetracions
• Guia DITE 026-3 – EAD 350141-00-1106 Segellats de juntes i obertures lineals
• Guia DITE 029 – EAD 330076-00-0604 Ancoratges metàl·lics d’injecció per a obra de fàbrica

Les noves clàusules s’han redactat d’acord amb la revisió del document de la Comissió “Guidelines for the use of the EAD format” pel que fa a l’avaluació de substàncies perilloses. En aquesta revisió es prioritza l’avaluació de les emissions COV, segons l’EN 16516, en aquells escenaris en els que els productes puguin tenir contacte directe o indirecte amb ambients interiors, i l’avaluació de la lixiviació de substàncies perilloses en el cas de productes que puguin tenir contacte directe amb el terreny o amb aigües superficials.

A la reunió del Consell Tècnic núm. 18 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del primer paquet (prioritat A), onze dels quals ja han estat publicats al DOUE.

Situació detallada dels treballs:

• EAD d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016 (*).
• EAD d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió (*).
• EAD d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): els avenços d’aquest document possiblement seran tractats en una reunió al febrer.
• EAD d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
• EAD (2 doc.) kits de posttesat per al pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió.
• EAD d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): publicat al DOUE, amb data 15.12.2017, una vegada resoltes les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses sol·licitades per la Comissió (*).

(*) S’han iniciat treballs de revisió i millora tècnica (segona fase de la conversió). L’EAD publicat és el resultat d’una conversió sense canvis tècnics o amb algun canvi puntual.

A la reunió del Consell Tècnic núm.18 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del segon paquet (prioritat B), un dels quals ja ha estat publicat al DOUE.

• EAD de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 1 i 3): esborrany del grup de treball pendent de les noves clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses acordades amb la Comissió.
• EAD de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): EAD finalitzat, a l’espera dels comentaris del consultor de la Comissió.
• EAD de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): previsió d’acabar el proper esborrany al desembre i reunió del grup de treball al gener o febrer.
• EAD d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016.
• EAD d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): s’han recollit els comentaris de l’esborrany circulat fins el 21 d’octubre, que seran tractats en el grup de treball.
• EAD de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): s’ha realitzat una consulta a la indústria, amb resultat positiu. Es podrà procedir al següent pas.

A la reunió del Consell Tècnic núm.18 s’han examinat les propostes dels Organismes d’Avaluació Tècnica que lideraran treballs de conversió del tercer paquet (prioritat C) de Guies DITE. A continuació, s’indiquen els treballs que es van adjudicar anteriorment.

• EAD de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): no hi ha comentaris d’aquests treballs a la reunió.
• EAD de connectors per a juntes estructurals (conversió de la Guia DITE 030): la indústria ha manifestat el seu interès per les parts 2 i 3 d’aquesta guia.
• EAD de kits de façanes ventilades (conversió de la Guia DITE 034 1-2): es va enviar l’EAD a la Comissió per a la seva publicació; la Comissió enviarà unes indicacions per a la revisió de les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses.

• L’ITeC actuarà com a líder (“convenor”) en els treballs de conversió de la Guia DITE 028 de productes retardants del foc, que s’iniciaran a principis del 2018. Ha presentat el pla de treball a la reunió del Consell Tècnic núm.18.
• Els treballs que lidera l’ITeC per a la conversió de la Guia DITE 034 de kits de revestiments de façana es troben a la fase de publicació (EAD enviat a la Comissió el 17.10.2017).
• La Comissió ha informat a l’EOTA que les clàusules per a l’avaluació de substàncies perilloses hauran d’actualitzar-se d’acord amb els criteris finalment acordats al desembre per a les Guies DITE de prioritat A.

• L’ITeC ja disposa de cinc EAD publicats al DOUE. Actualment està treballant en dotze altres EAD:
  • Un s’ha enviat per a la fase de publicació, després d’emetre el primer ETA
  • Cinc ja han estat adoptats internament per l’EOTA i s’estan elaborant els ETA corresponents
  • Els sis restants estan en diferents fases d’elaboració

• Entre el 18.10.2017 i el 13.12.2017, l’ITeC ha emès tres ETA i en té vint-i-dos en elaboració.
• Els ETA emesos són de les dues Guies DITE i del EAD següents (vegeu web EOTA, apartat publications).
  • Guia DITE 001, part 5, d’ancoratges químics
    • ETA 17/0916 SINMAST EPOXYFAST ANCHOR de SINTECNO SA
  • Guia DITE 005, de sistemes d’impermeabilitzacions de cobertes aplicats en forma líquida
    • ETA 08/0241 PRENOTECH^® d’IMREPOL SL
  • EAD 330232-00-0601, d’ancoratges mecànics
    • ETA 17/0871 VSP Anchor de VORPA SRL

Aquest fet ja ha començat a observar-se en alguns EADs publicats. A continuació, s’indiquen alguns criteris basats en les discussions que han tingut lloc recentment a l’EOTA.

Quan es publica la modificació d’un EAD és molt probable que inclogui canvis tècnics, per ex. canvis en algun mètode d’assaig, ampliació de l’abast o de l’ús assignat, característica essencial addicional, etc.

Si els canvis no afecten a un ETA emès a partir de la versió anterior, és justificable que el fabricant no vulgui modificar l’ETA del seu producte.

Per contra, si aquests canvis afecten l’ETA emès –per ex. el canvi en un mètode d’assaig– és necessari actualitzar l’ETA, ja que aquest no quedarà cobert per l’EAD modificat, que substituirà l’anterior.

La modificació de l’ETA és una decisió del fabricant, a la vista dels canvis introduïts a l’EAD. L’Organisme d’Avaluació Tècnica que ha emès l’ETA podrà assessorar-lo per a que disposi de tota la informació necessària.

A l’última reunió del Consell Tècnic s’ha acordat introduir una relació de canvis al principi de cada EAD modificat. Aquesta decisió s’aplicarà a les noves modificacions d’EADs.

• Sessió EOTA, Brussel·les, 15 de novembre de 2017
• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 16 de novembre de 2017
• Consell Tècnic núm. 18, Brussel·les, 29 i 30 de novembre de 2017

• Consell Tècnic núm. 19, Brussel·les, 21 i 22 de març de 2018
• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 17 d’abril de 2018
• Consell Tècnic núm. 20, Brussel·les, 20 i 21 de juny de 2018