Report Núm. 12

Report Núm. 12

30/06/2017

Reglament (UE) 305/2011

Revisió del Reglament: reunió plataforma tècnica i consulta on-line

El tema possiblement més destacat de la reunió del 21 de juny va ser la discussió sobre l’opció a seguir en la revisió del Reglament. Es plantejaven tres opcions: millorar la seva interpretació – sense canvi legislatiu -, revisió, o inclús la seva derogació.

Els assistents no van recolzar en cap cas la seva derogació. No obstant, les persones que van intervenir van expressar la necessitat de modificar tant el text del Reglament com la seva interpretació per part de la Comissió.

Així mateix, la Comissió ha llançat una consulta on-line fins el 18 de juliol, per a que qualsevol persona o organització pugui manifestar-se sobre la revisió del Reglament. Aquesta consulta es recolza en un “Inception Impact Assessment” (Avaluació Inicial d’Impacte).

Sobre la base de les consultes i informes relacionats amb el Reglament – realitzades i en curs – la Comissió ha establert una estratègia de consulta que inclou plataformes tècniques, entrevistes, una consulta pública oberta on-line de 12 setmanes i una sessió de validació.

L’objectiu clau d’aquesta consulta és la indústria de la construcció, en particular les pime, tenint en compte també: autoritats, CEN, EOTA, organismes notificats, vigilància de mercat, així com qualsevol organització que pugui estar relacionada, consumidors, treballadors i ciutadans.

Publicació d’un reglament delegat que estableix dues classificacions de prestació per a productes d’aïllament tèrmic formats in situ a partir de cel·lulosa (LFCI)

El 22 de juny va tenir lloc la darrera reunió del “Advisory Group on construction products”, on es va discutir un document de treball presentat com a proposta de reglament delegat de la Comissió sobre la classificació europea d’emissions COV en ambients interiors.

L’avaluació d’aquestes emissions, que poden afectar la salut de les persones, és complexa i existeix un gran nombre de substàncies relacionades. L’objectiu d’aquesta classificació és múltiple: simplificar l’expressió de les prestacions relacionades i facilitar la seva incorporació a la declaració de prestacions dels fabricants; simplificar les tasques de reglamentació dels Estats membres; i reduir la càrrega administrativa dels fabricants.

La classificació inclosa a la proposta contempla tres característiques essencials: ràtio EU-LCI (Low Concentration of Interest), amb dues classes, A1 i A2; emissions de formaldehid, amb tres classes F1, F2 i F3; i emissions de substàncies CMR, amb dues classes, C1 i C2. Vegeu apartat “preguntes freqüents”: què són les substàncies CMR?

El Reglament (UE) Núm. 305/2011 reconeix dues formes d’establir classes de prestacions en relació a les característiques essencials dels productes de construcció: a través d’actes delegats de la Comissió o a través de normes harmonitzades.

A la reunió es va produir una extensa discussió sobre la proposta de reglament delegat presentada per la Comissió. Els representants dels Estats membres van mostrar diferents opinions i comentaris sobre el seu contingut. Alguns Estats van demanar que s’estudiés la possibilitat d’introduir el paràmetre “COV total”, per saber quin era l’impacte total d’un producte. La Comissió va indicar que tindrà una nova proposta al setembre.

Discussió sobre la classificació europea d’emissions COV a la reunió del Advisory Group

El 22 de juny va tenir lloc la darrera reunió del “Advisory Group on construction products”, on es va discutir un document de treball presentat com a proposta de reglament delegat de la Comissió sobre la classificació europea d’emissions COV en ambients interiors.

L’avaluació d’aquestes emissions, que poden afectar la salut de les persones, és complexa i existeix un gran nombre de substàncies relacionades. L’objectiu d’aquesta classificació és múltiple: simplificar l’expressió de les prestacions relacionades i facilitar la seva incorporació a la declaració de prestacions dels fabricants; simplificar les tasques de reglamentació dels Estats membres; i reduir la càrrega administrativa dels fabricants.

La classificació inclosa a la proposta contempla tres característiques essencials: ràtio EU-LCI (Low Concentration of Interest), amb dues classes, A1 i A2; emissions de formaldehid, amb tres classes F1, F2 i F3; i emissions de substàncies CMR, amb dues classes, C1 i C2. Vegeu apartat “preguntes freqüents”: què són les substàncies CMR?

El Reglament (UE) Núm. 305/2011 reconeix dues formes d’establir classes de prestacions en relació a les característiques essencials dels productes de construcció: a través d’actes delegats de la Comissió o a través de normes harmonitzades.

A la reunió es va produir una extensa discussió sobre la proposta de reglament delegat presentada per la Comissió. Els representants dels Estats membres van mostrar diferents opinions i comentaris sobre el seu contingut. Alguns Estats van demanar que s’estudiés la possibilitat d’introduir el paràmetre “COV total”, per saber quin era l’impacte total d’un producte. La Comissió va indicar que tindrà una nova proposta al setembre.

EOTA

Nou Secretari General

El Sr. Sergio Vázquez ha estat nomenat nou Secretari General de l’EOTA en substitució del Sr. Peter Schellinck.

El Sr. Sergio Vázquez és de Sevilla. És arquitecte tècnic, amb un grau en administració d’empreses.

Situació de la conversió del primer paquet de Guies DITE en Documents d’Avaluació Europeus-DAE, a 30 de juny del 2017

A la reunió del Consell Tècnic núm. 16 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del primer paquet (prioritat A), dos dels quals ja han esta publicats al DOUE.

Situació detallada dels treballs:

  • DAE d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016.
  • DAE d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): nou esborrany en circulació per a comentaris fins el 19.07.2017.
  • DAE d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): treballs de conversió a continuació de la part 5.
  • DAE d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
  • DAE (2 doc.) kits de posttesat per a pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
  • DAE d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): les dues associacions europees que han participat en els treballs ja han comunicat la seva aprovació; la Comissió ha sol·licitat una clarificació per la no inclusió de clàusules per avaluar les substàncies perilloses; l’EOTA ha enviat la clarificació sol·licitada.
Situació de la conversió del segon paquet de Guies DITE en Documents d’Avaluació Europeus-DAE, a 30 de juny de 2017

A la reunió del Consell Tècnic núm. 16 s’ha analitzat la situació dels treballs de conversió del segon paquet (prioritat B + 3 addicionals prioritat C), un dels quals ja ha estat publicat al DOUE.

Situació detallada dels treballs:

  • DAE de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 1 i 3): nou esborrany en circulació per a comentaris, després de l’estiu.
  • DAE de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): reunió a finals de juny per discutir un nou esborrany.
  • DAE de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): nou esborrany en circulació per comentaris, a finals de juliol.
  • DAE d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): publicat al DOUE, amb data 9.12.2016.
  • DAE de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): els treballs de redacció del DAE començaran després de l’estiu.
  • DAE d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): nou esborrany en preparació a partir dels comentaris rebuts.
  • DAE de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): nou esborrany en circulació per a comentaris, a primers de juliol.
  • DAE de connectors per a juntes estructurals (conversió de la Guia DITE 030): esborrany en preparació; segona reunió després de l’estiu.
  • DAE de kits de façanes ventilades (conversió de la Guia DITE 034 1-2): DAE aprovat a nivell de l’EOTA; s’enviarà a la Comissió per a comentaris tan aviat com el TR 038 estigui aprovat.

Documents d’Avaluació Europeus-DAE

Desena publicació de DAE al DOUE

La Comunicació de la Comissió 2017/C 183/03, publicada al Diari Oficial de la Unió Europea-DOUE amb data 9.06.2017, inclou la llista actualitzada de DAE publicats, que s’ha ampliat amb els següents DAE (EAD en anglès):

Referència i títol del Document d’Avaluació Europeu DAE substituït
EAD 150007-00-0301 Cemento Portland con puzolana para uso en climas tropicales
EAD 200020-00-0102 Cajas y colchones de malla soldada para gaviones
EAD 330389-00-0601 Conector puntual de polímero reforzado con fibra de vidrio para paredes dobles tipo sándwich
EAD 330965-00-0601 Fijación a pistola para la fijación de SATE en hormigón

Aquests documents es poden consultar a la web de l’EOTA (www.eota.eu), a l’apartat “Our Publications”.

L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea
  • Els treballs que lidera l’ITeC per a la conversió de la Guia 034 de kits de revestiments de façana en un DAE ja tenen l’aprovació de l’EOTA. La proposta de DAE resultant s’enviarà a la Comissió per a comentaris en breu, tan aviat com el Technical Report TR 038 estigui aprovat per l’EOTA. Aquest TR defineix els mètodes d’assaig per avaluar la durabilitat dels panells compostos metàl·lics prims, que també estan coberts per la Guia DITE 034.
  • L’ITeC ja disposa de tres Documents d’Avaluació Europeus-DAE publicats al DOUE. Actualment està treballant en onze altres DAE:

    • Dos s’han enviat per a la fase de publicació, després d’emetre la primera Avaluació Tècnica Europea-ATE
    • Quatre ja han estat adoptats internament per l’EOTA i s’estan elaborant les Avaluacions Tècniques Europees-ATE corresponents
    • Els cinc restants estan en diferents fases d’elaboració
  • Entre el 18.04.2017 i el 30.06.2017, l’ITeC ha emès vuit ATE i en té setze en elaboració. Els ATE emesos són de les tres Guies DITE i dels quatre DAE -EAD en anglès- següents (vegeu web EOTA, apartat publications). Per a la numeració de les ATE, s’utilitza l’acrònim en anglès ETA.

    • Guía DITE 003, sobre kits de particions interiors

      • ETA 11/0306 (ampliació) M5 i FUTURA de IBER MODUL SA
    • Guia DITE 023, sobre unitats prefabricades d’edificis

      • ETA 16/0827 Sistema constructiu SEH® de SUSTAINABLE ENERGY & HOUSING SL
    • Guia DITE 034, sobre kits de revestiments de façana

      • ETA 13/0241 Panel ΩZ de CIRCA SA
      • ETA 17/0355 Faveton® SAH (plaques ceràmiques Ceram 20, Ceram 28 i Acqua 20) de FAVETON TERRACOTA SL
    • EAD 040007-00-1201, sobre aïllants tèrmics per a edificis amb components reflectius de calor radiant

      • ETA 17/0519 Aïllants tèrmics reflectius WÜRTH de Würth España SA
    • EAD 040287-00-0404, sobre kits per a sistema d’aïllament tèrmic per l’exterior (SATE) amb panells com a producte aïllant tèrmic i revestiment discontinu com a pell exterior

      • ETA 17/0236 webertherm ceramic optima i webertherm ceramic plus de Saint-Gobain Weber Cemarksa SA
    • EAD 090020-00-0404, sobre kits de revestiment exterior de pedra aglomerada per a façana ventilada

      • ETA 16/0519 (ampliació) VANGUARD de ULMA Architectural Solutions
    • EAD 130005-00-0304, sobre elements superficials de fusta massissa per al seu ús com a elements estructural en edificis

      • ETA 11/0464 (ampliació) EGO_CLTTM de EGOIN SA

Preguntes freqüents

Què són les substàncies CMR?

Les substàncies CMR són substàncies Cancerígenes, Mutagèniques i tòxiques per a la Reproducció, d’acord amb la nomenclatura que estableix el Reglament (CE) Núm. 1272/2008 sobre classificació, etiquetatge i envasat (CLP). Són un grup de tres tipus de substàncies perilloses que tenen classificacions molt semblants. Poden provocar greus impactes per a la salut: les cancerígenes poden causar o augmentar la incidència del càncer, les mutagèniques poden induir defectes genètics hereditaris o augmentar la seva incidència, i les tòxiques per a la reproducció poden produir o augmentar la incidència d’efectes adversos no hereditaris a la descendència i/o una alteració en la capacitat reproductiva.

El Reglament CLP estableix tres classificacions, una per a cada tipus de substància CMR (Cancerígenes, Mutagèniques i tòxiques per a la Reproducció), resumides en el quadre inferior:

1A – Se sap que tenen un potencial C, M o R per a les persones, basat en estudis amb éssers humans.
1B – Es presumeix que tenen un potencial C, M o R per a les persones, basat en estudis experimentals amb animals.
2 – Es sospita que tenen un potencial C, M o R per a les persones.
Efectes sobre o a través de la lactància (substàncies R) – Evidència d’efectes adversos en la descendència a causa de la transmissió a través de la llet i/o de la qualitat i toxicitat de la llet materna.

També estableix una classificació per a les mescles sobre bases similars.

Alguns exemples de substàncies són el formaldehid, determinats components fenòlics i fibres sintètiques, que poden estar continguts o ser emesos per panells de derivats de la fusta amb resines, determinats panells d’aïllament o paviments resilients, tèxtils i laminats.

En el projecte de classificació europeu per a emissions de components orgànics volàtils COV que està en discussió, les substàncies CMR són una de les tres característiques essencials de la classificació que es proposa. Aquesta característica s’expressaria mitjançant les mateixes classes per als tres grups de substàncies CMR. El formaldehid es tractaria com una substància apart per la seva rellevància, i per tant com una altra característica essencial. Aquesta classificació europea permetria incorporar informació sobre les substàncies CMR i el formaldehid a la declaració de prestacions mitjançant l’ús de classes.

Calendari de reunions rellevants

Realitzades del 21 d’abril de 2017 al 30 de juny de 2017
  • Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 9 de maig de 2017
  • Consell Tècnic núm. 16, Brussel·les, 21 i 22 de juny de 2017
Properes reunions
  • Consell Tècnic núm. 17, Nàpols, 10 i 11 d’octubre de 2017
  • Reunió EOTA amb el Grup Assessor d’Agents, Brussel·les, 15 de novembre 2017
  • Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 16 de novembre del 2017
  • Consell Tècnic núm. 18, Brussel·les, 29 i 30 de novembre de 2017
Go to Top