En aquests darrers mesos, la Comissió ha ampliat les FAQ, Frequently Asked Questions (preguntes freqüents), sobre el Reglament que es troben a la seva web. Es tracta de les FAQ 37, 38, 39, 40 i 41.

Aquestes FAQs tracten del següent:

37. Què es considera una microempresa a la que es poden aplicar procediments simplificats?
38. És obligatori l’ús de l’Annex ZA dins el marc del RPC?
39. El meu producte és un producte de construcció? Si és així, què m’exigeix que faci el RPC?
40. En quins idiomes han d’estar els diferents documents que acompanyen el marcatge CE d’un producte de construcció?
41. Quines són les obligacions d’un minorista (distribuïdor) que comercialitza productes de construcció amb el nom del fabricant?

D’acord amb l’article 67(2), la Comissió Europea ha publicat l’informe sobre la implementació del Reglament (UE) 305/2011. El seu objectiu és identificar aquelles àrees amb necessitat de millora, per a realitzar aquelles accions que permetin millorar el funcionament del RPC.

L’informe no inclou propostes de canvis en el text del RPC, però sí que recull aquells temes que necessiten ser millorats, com per exemple el marcatge CE, les marques nacionals, els processos simplificats o la vigilància del mercat, entre d’altres.

L’abast de l’Informe ha resultat ser molt més ampli del que estava previst al RCP. La Comissió considera que el RPC s’ha implementat durant un període de temps relativament curt i, per aquest motiu, encara no s’han assolit els seus objectius.

La Comissió indica que no es poden extreure conclusions definitives i que, per tant, és necessari iniciar o continuar, depenent del cas, el diàleg sobre les qüestions identificades amb les parts interessades pertinents, a través de plataformes tècniques. Aquestes es convocaran a finals del 2016.

Per a una anàlisi detallada de l’informe, conèixer quins són els punts dèbils identificats o les possibles millores, vegeu el nostre article.

Amb data juliol 2016, s’han publicat les actes del Workshop “Improving management of construction and demolition waste”, que va tenir lloc el passat mes de maig. El Workshop forma part d’aquest projecte de la Comissió Europea, especialment enfocat als residus de construcció i enderroc.

L’informe final i la conclusió d’aquest projecte estaven previstos per al setembre de 2016 segons la planificació que es pot consultar a la pàgina web de la Comissió.

El 30 d’agost va tenir lloc una reunió del Grup Assessor per a substàncies perilloses, del Comitè Permanent de la Construcció, per a discutir sobre aquesta proposta de classificació europea. Actualment la Comissió està tractant les observacions rebudes. Una vegada acordada, aquesta classificació serà publicada en un Reglament Delegat. Segons el full de ruta actual de la Comissió, es preveu la seva publicació a mitjans del 2017.

Segons les indicacions realitzades a la darrera reunió del Consell Tècnic, la Comissió té interès en finalitzar aquesta classificació el més aviat possible. No obstant, també es va indicar que existeix algun problema amb la indústria de la fusta en relació a alguna de les classes considerades.

En un dels documents de la reunió del 30 d’agost al que hem tingut accés, la classificació considera tres característiques essencials:

• Prestació d’emissions de components orgànics volàtils (COV)
• Emissions de formaldehid
• Emissions de components orgànics volàtils carcinògens

La primera inclou dos subcategories:

• Total d’emissions sense avaluació per a la salut (Total COV (TCOV), Total semi COV (TSCOV) i substàncies encara no avaluades)
• Avaluació per a la salut de substàncies específiques

Per establir aquesta classificació, la Comissió està prenent com a referència les necessitats reglamentàries d’Alemanya, Bèlgica, Finlàndia i França.

En la reunió del Consell Tècnic núm.13 s’ha analitzat la situació de cadascun dels onze treballs de conversió de Guies DITE en DAE que corresponen al primer paquet (prioritat A), un dels quals ja ha estat publicat al DOUE.

Cal ressaltar que quan l’EOTA envia l’EAD resultant d’un treball de conversió per a la seva publicació, la Comissió pot realitzar comentaris i retornar-lo a l’EOTA per a que aquests comentaris siguin considerats. De vegades, aquests comentaris poden afectar a més d’un DAE.

Situació detallada dels treballs:

• DAE d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): pendent d’alinear el document amb l’Eurocodi 2 Part 4, sobre el disseny de fixacions per a ús en estructures de formigó (pendent d’aprovació), i de confirmació per part de les associacions europees relacionades. Una vegada resolts aquests aspectes, s’enviarà a la Comissió per a la seva publicació.
• DAE d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): una vegada acordat el text final del DAE d’ancoratges mecànics, s’aplicaran els mateixos criteris a aquest DAE.
• DAE d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): una vegada acordat el text final del DAE d’ancoratges mecànics, s’aplicaran els mateixos criteris a aquest DAE.
• DAE d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
• DAE (2 doc.) kits de posttesat per a pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): documents aprovats a nivell de l’EOTA, s’envien a la Comissió per a la seva publicació.
• DAE de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): s’acorda treure l’apartat de substàncies perilloses de l’EAD, ja que no és possible completar-lo; està pendent de la classificació europea per a les emissions COV i de consensuar els detalls tècnics per a l’aplicació de l’especificació tècnica del CEN TS 16516 en pintures reactives; tan aviat estiguin resolts aquests aspectes, s’actualitzarà l’EAD.
• DAE de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): es re-examinarà el DAE tenint en compte allò acordat per a pintures reactives i s’enviarà a la Comissió per a la seva publicació.
• DAE de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): es re-examinarà el DAE tenint en compte allò acordat per a pintures reactives i s’enviarà a la Comissió per a la seva publicació.
• DAE de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): pendent de la Comissió.
• DAE de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): segueix pendent de la Comissió.
• DAE d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): la Comissió ha indicat recentment que cal que s’apliquin els mateixos criteris que per al DAE d’ancoratges mecànics. A la reunió del Consell Tècnic es posa en relleu que l’Eurocodi 2 part 4 no aplica en aquest cas, ja que és per a estructures de formigó.

En la reunió del Consell Tècnic núm.13 s’ha analitzat la situació de cadascun dels vuit treballs de conversió de Guies DITE en DAE que corresponen al segon paquet (prioritat B+2 addicionals prioritat C).

Així mateix, s’ha rebut una sol·licitud del DIBt d’Alemanya per començar els treballs de conversió de la Guia DITE 030 sobre connectors per a juntes estructurals. Es sol·licita informació addicional als instituts relacionats.

Situació detallada dels treballs:

• DAE de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 1 i 3): els treballs continuen a partir dels comentaris rebuts.
• DAE de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): s’ha realitzat una anàlisi prèvia de les classes i valors llindar de la Guia DITE.
• DAE de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): segon esborrany en preparació; es circularà dins el mes d’octubre; pròxima reunió del grup de treball prevista al novembre.
• DAE d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): la Comissió ha indicat recentment que cal que s’apliquin els mateixos criteris que per al DAE d’ancoratges mecànics. A la reunió del Consell Tècnic es posa en relleu que l’Eurocodi 2 part 4 no aplica a aquest cas, ja que és per a estructures de formigó.
• DAE de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): s’estan iniciant els treballs de conversió.
• DAE d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): treballs de conversió en curs.
• DAE de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): reunió del grup de treball poc abans de la reunió del Consell Tècnic; a finals d’octubre s’enviarà l’EAD a tots els organismes designats, per a aprovació o comentaris.
• DAE de kits de façanes ventilades (conversió de la Guia DITE 034 1-2): reunió del grup de treball el passat 22 de setembre; tercer esborrany en procés.

En aquest període s’han publicat tres Comunicacions de la Comissió en el Diari Oficial de la Unió Europea-DOUE: la Comunicació de la Comissió 2016/C 248/06 (cinquè paquet), amb data 08.7.2016; una correcció d’errors de l’anterior, amb data 14.7.2016; i la Comunicació 2016/C 378/08 (sisè paquet), amb data 14.10.2016. Aquesta darrera amplia i substitueix les anteriorment publicades.

Amb aquestes comunicacions, la llista de DAEs s’ha ampliat amb els següents DAE (EAD en anglès):

Aquests documents es poden consultar a la web de l’EOTA (www.eota.eu), a l’apartat “Publications”.

Segons dades del 8.09.2016 facilitades per la Secretaria de l’EOTA en la reunió núm. 13 del Consell Tècnic:

• Sol·licituds rebudes per a l’elaboració d’Avaluacions Tècniques Europees-ATE: 3474
• Avaluacions Tècniques Europees-ATE emeses: 2174

Es produeix un fort increment respecte a les dades de maig d’aquest any. Es confirma que la via de l’ATE per al marcatge CE és cada vegada més utilitzada pels fabricants de productes de construcció no coberts per les normes harmonitzades.

• El 22 de setembre va tenir lloc a Barcelona la primera reunió del Grup de Treball europeu per a la conversió de la Guia DITE 034, de kits de revestiments de façana, en un Document d’Avaluació Europeu-DAE.

  L’ITeC lidera el grup de treball sobre revestiments de façana incloent façanes ventilades, àmbit en el que porta 15 anys desenvolupant treballs.

  La reunió es va realitzar a la seu de l’ITeC. Hi van participar experts d’Instituts d’Alemanya, Àustria, Espanya, Regne Unit, República Txeca i Portugal, així com de l’European Aluminium Association (EAA) i de la Union of Developers and House Builders (UEPC). També hi van participar el consultor de la Comissió Europea pels assumptes de l’EOTA. Durant la reunió es van discutir els comentaris i propostes dels experts en relació al primer esborrany de DAE.

• L’ITeC ja disposa de dos Documents d’Avaluació Europeus-DAE publicats en el DOUE. Actualment està treballant en uns altres nou DAE:
  • Set ja han estat adoptats internament per l’EOTA i s’estan elaborant les avaluacions tècniques europees-ATE corresponents.
  • Els dos restants estan en diferents fases d’elaboració.
• Entre el 31.05.2016 i el 18.10.2016, l’ITeC ha emès tres ATE i en té tretze en elaboració.

  Les ATE emeses són de la Guia DITE i dels DAE -EAD en anglès- següents (veure web EOTA, apartat publications). Per a la numeració de les ATE, s’utilitza l’acrònim en anglès ETA.

  • EAD 130005-00-0304 sobre elements superficials de fusta massissa per a ús com a element estructural en edificis.
    • ETA 11/0464 EGO_CLT^TM de EGOIN SA
  • Guia DITE 003, sobre kits de particions interiors
    • ETA 11/0306 M5 y FUTURA de IBER MODUL SA
  • EAD 090020-00-0404 desenvolupat a petició del fabricant (pendent de publicació en el DOUE)
    • ETA 16/0519 VANGUARD de ULMA Architectural Solutions

Existeixen productes de construcció que poden contenir o emetre substàncies potencialment perilloses per a la salut de les persones. En determinats països de la Unió Europea, com per exemple Alemanya, existeixen disposicions nacionals d’obligat compliment que limiten el contingut o emissió de substàncies perilloses en funció de la naturalesa i l’ús dels productes, per exemple, per al ús en ambients interiors.

Fins fa poc els DAE incloïen unes clàusules amb directrius generals que no incloïen els mètodes d’avaluació de les substàncies perilloses. La seva avaluació es realitzava quan s’elaborava la ATE del fabricant aplicant els mètodes referenciats en el TR 034

• Consell Tècnic núm. 13, Coïmbra, 12 i 13 d’octubre de 2016

• Assemblea General de l’EOTA, Brussel·les, 9 de novembre de 2016
• Conferència del Grup Assessor d’Agents, de l’EOTA, 10 de novembre de 2016
• Consell Tècnic núm. 14, Brussel·les, 30 de novembre i 1 de desembre de 2016
• Consell Tècnic núm. 15, Innsbruck, 4 i 5 d’abril de 2017