Report Núm. 08
30/05/2016
Reglament (UE) 305/2011
Amb data 15 de març de 2016 s’ha publicat el Reglament Delegat (UE) 2016/364 de la Comissió. Aquest Reglament, que deroga i substitueix la Decisió 2000/147/CE de la Comissió i les seves modificacions posteriors, ja és d’aplicació.
El canvi principal que introdueix és una modificació de les classes inferiors F, FFL, FL y Fca per les quals inclou un nou criteri per a la seva determinació. A més, es recullen les modificacions posteriors de la Decisió per incloure-les totes en el mateix Reglament.
En la Decisió derogada, les classes inferiors F s’utilitzaven per a aquells productes amb NPD (Prestació no determinada) i per a aquells que no satisfeien els criteris de les classes E. L’aplicació de la NPD en les classes F no s’ajustava a la definició de classes del Reglament UE 305/2011, ni als criteris per a l’aplicació de la NPD en la declaració de prestacions.
Per aquest motiu, s’estableixen uns criteris de classificació de la reacció al foc per a les classes F (productes de construcció en general), ), FFL (terres), FL (productes lineals per a aïllament de canonades) i Fca (cables elèctrics). A més, es recullen les quatre classificacions en una sola disposició.
Comissió Europea
Tapani Mikkeli, de la Comissió Europea, ha indicat al Consell Tècnic:
- L’informe de la Comissió sobre la implementació del Reglament està avançat. Serà un informe molt condensat d’unes quinze pàgines, que no anirà acompanyat de propostes de canvi del Reglament. L’informe indicarà aquells articles i aspectes que necessiten ser millorats. Sobre la base d’aquest informe, es crearan plataformes per tractar-los.
- La proposta de classificació europea d’emissions de COV (compostos orgànics volàtils) ha rebut llum verda. En breu s’iniciarà la preparació d’un reglament delegat. Es preveu que estigui llest abans de finals d’any. Es presentarà a la reunió del Comitè Permanent de la Construcció de la tardor.
- D’acord amb l’article 67 (2) del Reglament, la Comissió ha de presentar aquest informe al Parlament Europeu i al Consell. Per preparar aquest informe la Comissió ha realitzat una enquesta entre organismes i autoritats relacionades, així com una enquesta online oberta als agents del sector.
- Actualment existeixen diferents països, per ex. Alemanya i França, amb disposicions legals sobre les emissions de COV que utilitzen classificacions o criteris diferents per regular aquestes emissions. L’objectiu que es persegueix és la creació d’unes classes harmonitzades COV que puguin ser utilitzades per tots els Estats membres, com s’ha fet amb la reacció al foc i la resistència al foc. Per a més informació consultar l’article Qualitat de l’aire interior: emissions COV de productes de construcció a Europa.
EOTA
En la reunió del Consell Tècnic núm.12 que va tenir lloc els dies 24 i 25 de maig a Copenhaguen, s’ha analitzat la situació de cadascun dels dinou treballs de conversió de Guies DITE en DAE. Onze corresponen al primer paquet (prioritat A) i vuit al segon paquet (prioritat B + 2 addicionals prioritat C). Veure el document sobre Guies DITE utilitzables com DAE i el calendari de conversió.
En relació amb els onze treballs de conversió del primer paquet, un s’ha publicat al DOUE; quatre estan a la fase final, en diferents situacions; quatre estan pendents de comentaris de la Comissió i dos estan pendents de passar a la fase final del procés.
De les quatre propostes de DAE en la fase final del procés, i que ja han rebut els comentaris de la Comissió:
- DAE d’ancoratges mecànics (conversió de la Guia DITE 001 parts 1 a 4): es va fer una reunió amb la Comissió per tractar aquesta conversió i la de la Guia DITE 029. S’ha preparat una nova versió incorporant els acords adoptats, que es passa a la ECAP (European Consortium of Anchors Producers) per a confirmació. A continuació, es passarà a la Comissió per a verificació i aprovació final.
- DAE d’ancoratges químics (conversió de la Guia DITE 001 part 5): pendent comentaris Comissió, un cop resoltes les propostes de conversió de les Guies DITE 001 parts 1 a 4 i 029.
- DAE d’escales prefabricades (conversió de la Guia DITE 008): publicat al DOUE, amb data 13.5.2016.
- DAE (2 doc.) kits de posttesat per a pretesat d’estructures (conversió de la Guia DITE 013): es va fer una reunió, però van quedar temes pendents d’acord. Nova reunió el 10 de juny, a partir de la qual es prepararan les versions finals per a aprovació, primer de la EOTA, i a continuació de la Comissió.
De les cinc propostes de DAE pendents de rebre els comentaris de la Comissió:
- DAE de morters de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 3): segueix pendent Comissió
- DAE de panells de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 4): segueix pendent Comissió
- DAE de segellats de penetracions per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 2): pendent Comissió
- DAE de segellats de juntes per a protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 026 part 3): segueix pendent Comissió
- DAE d’ancoratges químics per a obra de fàbrica (conversió de la Guia DITE 029): es va fer una reunió amb la Comissió per tractar aquesta conversió i la de la Guia DITE 001 parts 1 a 4. S’ha preparat una nova versió incorporant els acords adoptats, que es passa a la ECAP per a confirmació. A continuació, es passarà a la Comissió per a verificació i aprovació final.
De les dues propostes de DAE pendents de passar a la fase final del procés:
- DAE d’ancoratges mecànics per a ús múltiple en aplicacions no estructurals (conversió de la Guia DITE 001 part 6): a l’espera del resultat de la consulta de les altres parts d’aquesta Guia.
- DAE de pintures reactives de protecció contra el foc (conversió de la Guia DITE 018 part 2): s’ha circulat una nova versió que ha rebut comentaris de quatre organismes. En la reunió del Consell Tècnic, es discuteixen i acorden els punts més crítics dels comentaris rebuts. En aquesta discussió també hi participen els representants de la Comissió.
En relació als vuit treballs de conversió del segon paquet, un ja ha estat aprovat a nivell de la EOTA, un altre s’enviarà en breu per a comentaris o aprovació, dos tenen un esborrany en circulació per a comentaris i els quatre restants es troben en el seu estat inicial.
Situació detallada dels treballs
- DAE de sistemes de vidre estructural (conversió de la Guia DITE 002 1 i 3): segon esborrany circulat fins al 15 de maig de 2016. Es reben comentaris de dos instituts.
- DAE de kits de particions interiors (conversió de la Guia DITE 003): designació d’experts en curs.
- DAE de sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 004): primer esborrany en circulació per a comentaris del grup de treball.
- DAE d’ancoratges de plàstic per a sistemes d’aïllament per l’exterior (conversió de la Guia DITE 014): aprovat a nivell de la EOTA, sense canvis tècnics. S’ha enviat a la Comissió per a comentaris.
- DAE de plaques i connectors de fixació tridimensionals (conversió de la Guia DITE 015): designació d’experts en curs.
- DAE d’ancoratges de plàstic (conversió de la Guia DITE 020): en preparació. En breu es circularà per a aprovació o comentaris.
- DAE de barreres dinàmiques contra la caiguda de roques (conversió de la Guia DITE 027): discussió del pla de treball pendent.
- DAE de kits de façanes ventilades (conversió de la Guia DITE 034 1-2): es presenta i s’adopta el pla de treball.
El grup de treball està actualment constituït per 10 instituts d’Alemanya, Àustria, Bèlgica, Txèquia, Espanya, Lituània, Regne Unit i Portugal, i un representant de la FIEC (European Construction Industry Federation). L’ITeC actua como líder –convenor– en aquest grup de treball i, com a tal, ha elaborat i presentat el pla de treball, que ha estat aprovat. La primera reunió està prevista pel dia 22 de setembre, un cop elaborat el primer esborrany i rebuts els comentaris dels seus membres. Aquesta reunió tindrà lloc a la seu de l’ITeC.
Documents d’Avaluació Europeus-DAE
La Comunicació de la Comissió 2016/C 172/03, publicada al Diari Oficial de la Unió Europea-DOUE amb data 13.5.2016, inclou els següents DAE (EAD en anglès):
Referència i títol del Document d’Avaluació Europeu | DAE substituït | |
24 | EAD 040016-00-0404 Malla de fibra de vidrio para refuerzo de revocos con base cemento |
— |
25 | EAD 040138-00-1201 Productos de aislamiento térmico y/o acústico a granel de fibras vegetales para relleno in situ |
— |
26 | EAD 190002-00-0502 Kit de pavimentación flotante instalado en seco con unidades prefabricadas y machiembradas formadas por piezas cerámicas y láminas elastoméricas |
— |
27 | EAD 200017-00-0302 Productos y componentes estructurales laminados en caliente de acero de clases Q235B, Q235D, Q345B y Q345D |
— |
28 | EAD 200022-00-0302 Productos de gran longitud de acero laminado termomecánicamente a base de acero estructural soldable de grano fino de grados especiales |
— |
29 | EAD 220025-00-0401 Acristalamiento horizontal estructural en voladizo (marquesina/tejado de vidrio estructural) |
— |
30 | EAD 230004-00-0106 Paneles de malla de anillas metálicas |
— |
31 | EAD 230005-00-0106 Paneles de red de cable trenzado |
— |
32 | EAD 230008-00-0106 Malla de alambre de acero de doble torsión con o sin cables de refuerzo |
— |
33 | EAD 260006-00-0301 Adición polimérica para hormigón |
— |
34 | EAD 290001-00-0701 Kit para conducción de agua fría y caliente en el interior de edificios |
— |
35 | EAD 330012-00-0601 Anclaje embebido con casquillo de rosca interior |
— |
36 | EAD 330075-00-0601Dispositivo para la suspensión del ascensor | — |
37 | EAD 340006-00-0506 Kits de escaleras prefabricadas |
Guia DITE 008 |
38 | EAD 340025-00-0403 Kit para solera de edificios calefactados |
— |
39 | EAD 340037-00-0204 Elementos portantes ligeros de acero/madera para cubiertas |
— |
40 | EAD 350003-00-1109 Kit para conductos de instalaciones resistentes al fuego consistente en piezas prefabricadas de conexión (fabricadas con chapa de acero mecanizada previamente revestida) y accesorios |
— |
El DAE 190002-00-0502 és el segon DAE desenvolupat per l’ITeC en el marc de l’EOTA. El primer va ser el DAE 280001-00-0704.
Aquests documents es poden consultar a la web de l’EOTA (www.eota.eu), a l’apartat “Publications”.
Segons les previsions de la secretaria de la EOTA, al mes de juny tindrà lloc una nova publicació amb cinc DAE i al mes d’agost una altra amb quinze DAE. En aquesta última està per veure si s’inclouen DAE resultants de la conversió de Guies DITE, cosa que depèn de la capacitat de la Comissió per realitzar la última verificació d’aquests documents.
Es publica en el DOUE el DAE 340006-00-0506 de kits d’escales prefabricades. Aquest DAE substitueix la Guia DITE 008. A partir de la data de publicació s’ha d’utilitzar el DAE en lloc de la Guia DITE per a l’elaboració i emissió d’avaluacions tècniques europees-ATE.
El DAE 340006-00-0506 cobreix kits d’escales prefabricades per a ús interior. Un kit és un producte de construcció compost per diversos components que es comercialitzen amb un marcatge CE comú i s’acoblen a l’obra. En aquest cas, els kits poden estar composts per: esglaons, replans, lloses d’escales, passamans, baranes, elements de fixació i revestiments. S’entén per escales prefabricades aquelles que es fabriquen en una producció en sèrie o aquelles que es produeixen sobre la base d’un sistema predissenyat.
Aquest DAE permet als fabricants de kits d’escales prefabricades poder obtenir el marcatge CE per a la comercialització dels seus kits a diferents països de la Unió Europea.
Documents tècnics horitzontals
- EOTA Technical Report TR 051 “Recommendations for tests of plastic anchors for fixing of external thermal insulation composite systems with rendering for use in masonry
to be carried out on construction works.” - EOTA Technical Report TR 053 “Recommendations for tests of metal injection anchors for use in masonry to be carried out on construction work”
L’informe tècnic TR 051 està relacionat amb la conversió de la Guia DITE 014. Incorpora l’Annex D de la Guia.
L’informe tècnic TR 053 està relacionat amb la conversió de la Guia DITE 029. Incorpora l’Annex B de la Guia.
S’aprova la realització de la revisió del EOTA Technical Report TR 038 “Assessment procedure for durability of thin metallic composite panels”.
Les característiques de durabilitat dels panells considerats en aquest TR, i l’expressió dels seus resultats, s’incorporaran en el DAE resultant de la conversió de la Guia DITE 034. El Consell Tècnic remarca la importància d’una bona coordinació entre ambdós treballs.
Algunes dades sobre les ATE a nivell europeu
Segons dades del 24.5.2016 facilitats per la Secretaria de la EOTA en la reunió núm. 12 del Consell Tècnic:
- Sol·licituds rebudes per a l’elaboració d’Avaluacions Tècniques Europees-ATE: 3.001
- Avaluacions Tècniques Europees-ATE emeses: 1.760, de les quals 1.668 a partir de Guies DITE utilitzades com a DAE (Art. 66.3)
L’ITeC i l’Avaluació Tècnica Europea-ATE
- L’ITeC ja disposa de dos documents d’avaluació europeus-DAE publicats al DOUE. Actualment està treballant en nou altres DAE:
- Quatre ja han estat adoptats internament per la EOTA i s’estan elaborant les avaluacions tècniques europees-ATE corresponents
- Dos estan a punt de finalitzar el procés d’adopció per la EOTA
- Els tres restants estan en diferents fases d’elaboració
- Entre el 25.02.2016 i el 30.05.2016, l’ITeC ha emès tres ATE, dos dels quals són modificacions, i té actualment catorze en elaboració. Els ATE emesos són de les següents Guies DITE i d’un EAD (vegeu el web EOTA, apartat publications). Per a la numeració de les ATE, s’utilitza l’acrònim en anglès ETA.
- Guia DITE 017, sobre kits d’elements prefabricats per a l’aïllament tèrmic exterior en murs (“vêtures”)
- ETA 16/0194 FAVEKER® ETICS de Gres de Aragón SA
- Guia DITE 018 Parts 1 i 3, sobre morters de protecció contra el foc
- ETA 12/0005 Perlifoc® de Perlita y Vermiculita SLU (modificació)
- EAD 190002-00-0502, sobre kits de pavimentació flotant instal·lats en sec amb peces prefabricades i encadellades formades per peces ceràmiques i làmines elastomèriques
- ETA 15/0131 Kerfloat® de Azulev SAU (modificació)
Preguntes freqüents
D’acord amb el Reglament (UE) 305/2011, tots els operadors econòmics que intervinguin en la cadena de subministrament i de distribució adoptaran les mesures necessàries per garantir que comercialitzen únicament aquells productes de construcció que són conformes al Reglament, quan aquest és d’aplicació.
Han de conèixer les característiques essencials sobre les que hi ha disposicions i els requisits específics en els Estats membres on comercialitzen els seus productes, en particular els importadors i distribuïdors.
Per facilitar l’accés a aquesta informació, els Estats membres de la Unió Europea han designat punts de contacte de productes de construcció, en compliment d’allò que estableix el Reglament (UE) 305/2011. La seva funció és facilitar informació sobre les disposicions vigents en el seu territori, en relació amb el compliment dels requisits bàsics de les obres aplicables per a l’ús previst de cada producte de construcció.
Conseqüentment, qualsevol agent econòmic que no disposi d’aquesta informació en relació amb els territoris on comercialitzarà els seus productes, ha d’utilitzar els punts de contacte de productes de la construcció.
La llista de punts de contacte a cada Estat membre es pot consultar a la web de la Comissió, a l’apartat “National Product Contact Points”.
Calendari de reunions rellevants
- Assemblea General de la EOTA, Brussel·les, 13 d’abril de 2016
- Consell Tècnic núm. 12, Copenhaguen, 24 i 25 de maig de 2016
- Consell Tècnic núm. 13, Coïmbra, 12 i 13 d’octubre de 2016
- Assemblea General de la EOTA, Brussel·les, 9 de novembre de 2016
- Consell Tècnic núm. 14, Brussel·les, 30 de novembre i 1 de desembre de 2016
- Consell Tècnic núm. 15, Innsbruck, 4 i 5 d’abril de 2017