En aquests darrers mesos la Comissió ha ampliat les “FAQ”, Frequently Asked Questions (Preguntes freqüents), sobre el Reglament que es troben a la seva web. Actualment n’hi ha 31.També es poden consultar a la web del Minetur – Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme-(castellà i anglès).

Les FAQ són un instrument que utilitza la Comissió per clarificar les qüestions que van sorgint sobre l’aplicació del Reglament, sense necessitat d’un procés administratiu i legal feixuc. Recentment, s’han afegit preguntes sobre: 28) la inclusió de característiques amb NPD (Prestació No Determinada) en la declaració de prestacions; 29) l’adreça de contacte del fabricant; 30) la detecció de certificats falsos; i 31) l’aplicació del marcatge CE en relació a la norma EN 1090-1.

El Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme -Minetur ha editat una versió actualitzada de les guies:

• “Guía para la preparación de la documentación a elaborar por el fabricante para el marcado CE y la documentación a emitir por los organismos notificados”
• “Productos de construcción (Reglamento (UE) Nº 305/2011). Marcado CE. ¿Cómo se comprueba?

S’han incorporat les esmenes necessàries per la publicació dels Reglaments Delegats (UE) 574/2014 i 568/2014de la Comissió. El primer clarifica el model de Declaració de Prestacions i el segon, els sistemes d’Avaluació i Verificació de la Constància de les Prestacions.

La Comissió ha elaborat aquesta comunicació, amb data 1 de juliol, la qual ha estat enviada al Parlament Europeu i al Consell de la Unió Europea.

L’objectiu d’aquesta iniciativa és promoure un ús més eficient dels recursos consumits tant pels edificis nous com pels rehabilitats i reduir el conjunt d’impactes mediambientals mitjançant el seu cicle de vida complet. Recull els passos que proposa la Comissió per a un enfocament europeu comú per a avaluar les prestacions mediambientals dels edificis.

La Comissió ha elaborat un informe sobre la necessitat específica de facilitar informació sobre el contingut de substàncies perilloses en el productes de la construcció, en resposta a l’article 67(1) del Reglament (UE) 305/2011. Aquest informe està adreçat al Parlament Europeu i al Consell de la Unió Europea.

En ell s’ha analitzat si es necessari ampliar a altres substàncies la obligació de la informació prevista en l’article 6(5) -informació contemplada en els articles 31 o, en el seu cas, 33 del reglament REACH-. Els articles 31 i 33 del reglament REACH es refereixen el primer, a les fitxes de dades de seguretat, i el segon, a les obligacions de trametre informació sobre les substàncies contingudes en els articles.

Aquest any la Comissió Europea ha iniciat l’elaboració d’un informe sobre la implementació del Reglament (UE)305/2011. D’acord amb l’article 67(2), aquest informe ha d’incloure com a mínim consideracions sobre els articles que es refereixen al Document d’Avaluació Europeu-DAE i a l’Avaluació Tècnica Europea-ATE, així com a la utilització de procediments simplificats per les microempreses. Aquets articles es refereixen, per tant, a nous instruments que s’han introduït en el Reglament.

Per una banda, la Comissió ha consultat directament als estats membres i agents rellevants implicats. D’altra banda, ha encarregat a una consultoria anglesa la realització d’una enquesta online oberta a tots els agents -empreses, organismes relacionats i d’altres- que vulguin expressar la seva opinió sobre la implementació del Reglament. Aquesta es pot complimentar i remetre fins al 18 de desembre. L’enquesta online està disponible a la web: http://rpaltd.co.uk/cpr_implementation.

L’informe que està preparant la Comissió tindrà un abast més ampli del que preveu l’article 67(2), com ja s’ha pogut veure en la plantilla de l’informe que la Comissió ha fet arribar als Estats membres i també en l’enquesta a dalt esmentada. La Comissió presentarà l’informe final al Parlament Europeu i al Consell de la Unió Europea el 25 d’abril de 2016, com a molt tard. Aquest informe pot donar lloc a modificacions en el Reglament.

L’ITeC ha realitzat comentaris a través de l’EOTA, European Organisation for Technical Assessment, i del Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme. També complimentarà l’enquesta online.

Hi ha dos aspectes que s’estan gestionant per la seva resolució en aquesta fase final del procés (publicació) en els que es troben els primers DAE:

• Alguns punts del format dels DAE que s’estan ajustant d’acord amb la Comissió
• Les traduccions dels títols dels DAE que s’han de fornir des de l’EOTA, especialment en els casos d’alguns països que no tenen representació en aquesta organització.

Un cop resolts, la Comissió podrà procedir a la publicació de les referències dels primers DAE (núm. i títol) al DOUE i a la base de dades Nando. Això no afecta a l’elaboració de les ATE corresponents, però si a la notificació d’organismes per als sistemes d’Avaluació i Verificació de la Constància de Prestacions 1+, 1 i 2, quan siguin necessaris.

Pel que fa a la conversió de les guies DITE en Documents d’Avaluació Europeus-DAE, acordada entre la Comissió i l’EOTA, ja s’han posat en marxa els treballs corresponents a la primera fase que finalitza el 31 de gener de 2016 (guies més urgents). La taula amb les guies DITE i les dates de conversió es pot consultar a la base de dades Nando (New Approach Notified and Designated Organisations).

L’EOTA s’ha compromès a revisar totes les guies DITE (35, amb les seves parts corresponents) fins al 15 de desembre de 2020. Això es farà en tres fases segons la prioritat de les guies DITE: 1a fase, 31 de gener de 2016 (ja iniciada); 2ª fase, 15 de desembre de 2018; i 3ª fase, 15 de desembre de 2020.

A la web de l’EOTA – Apartat “Publications”, sub-apartat “Technical Reports”- ja es pot consultar el TR 046.

Aquest document especifica els mètodes d’assaigs i d’identificació per escumes de poliuretà d’un component utilitzades com adhesiu en sistemes d’aïllament per l’exterior (SATE/ETICS) amb poliestirè expandit (EPS) per a ús en obra de fàbrica o formigó.

A la reunió del Consell Tècnic núm. 5 es va constatar la divergència del mètode proposat amb el mètode actualment vigent a França i, per tant, la necessitat de dos mètodes. D’altra banda, es va confirmar la necessitat de recursos econòmics per a la realització dels assaigs de validació necessaris per continuar avançant en la elaboració d’aquest TR. L’EOTA enviarà una carta a la Comissió explicant la situació actual dels treballs i sol·licitant els recursos necessaris per fer assaigs de validació.

Segons informació facilitada per la Secretaria de l’EOTA (29.10.2014)

• Sol·licituds rebudes per a l’elaboració d’Avaluacions Tècniques Europees-ATE:
  • Mitjançant l’elaboració d’un Document d’Avaluació Europeu-DAE: 228
  • A partir d’un DAE o d’una Guia DITE (Art. 66.3): 842
• Avaluacions Tècniques Europees-ATE emeses:
  • Mitjançant l’elaboració d’un DAE: 4 (+ 11 en fase d’esborrany)
  • A partir d’un DAE o d’una Guia DITE (Art. 66.3): 407

• Actualment l’ITeC està treballant en cinc Documents d’Avaluació Europeus-DAE:
  • Dos ja han estat adoptats internament per l’EOTA i, per tant, s’estan elaborant les Avaluacions Tècniques Europees-ATE corresponents
  • Els tres restants estan en diferents fases d’ elaboració
• L’ITeC ha emès 5 ATEs durant aquest període i actualment en té 10 en elaboració
  Les ATE emeses són de les guies DITE següents (veure web EOTA, apartat publications).
  Per a la numeració de les ATE, s’utilitza l’acrònim en anglés ETA.
  • Guia DITE 004sobre sistemes d’aïllament tèrmic per l’exterior (SATE/ETICS)
    • ETA 14/0365weber.therm®, de Saint-Gobain Weber Cemarksa SA
  • Guia DITE 018, Parts 1 i 2 sobre pintures reactives per a la protecció contra el foc d’elements d’acer
    • ETA 13 /1054(revisió) Hempacore AQ 48860, de Hempel A/S
  • Guia DITE 029 sobre ancoratges metàl·lics d’injecció per a obra de fàbrica
    • ETA14/0341 Dmt Polyfix, de Dromet Spólka Z Ograniczona Odpowiedzialnoscia SPK
    • ETA 14/0348 Ejot Multifix PSF, de Ejot Baubefestigungen GmbH
  • Guia DITE 033, sobre kits d’impermeabilització de taulers de ponts
    • ETA 14/0289 Purtop 400 M System Deck, de Mapei SPA

Segons l’article 19 del Reglament (UE) 305/2011, els DAE són especificacions tècniques harmonitzades que s’elaboren i adopten per aquells productes no coberts o no totalment coberts per una norma harmonitzada, es a dir, quan:

• El producte no entra en l’àmbit d’aplicació de cap norma harmonitzada
• La norma harmonitzada no cobreix totalment un producte perquè, per una característica essencial com a mínim, li manca el mètode d’avaluació o el mètode d’avaluació no és apropiat.

La seva elaboració es posa en marxa a partir de la sol·licitud d’una Avaluació Tècnica

Europea-ATE a un Organisme d’Avaluació Tècnica per part d’un fabricant o empresa que vol comercialitzar un/s producte/es per a un ús determinat en països de la Unió Europea. L’ITeC és un Organisme D’Avaluació Tècnica designat per totes les àrees de producte previstes en l’Annex IV del Reglament.

El procediment d’adopció del DAE està recollit en l’Annex II del Reglament.

A partir del DAE adoptat, s’elabora una ATE que serà la base per a que el fabricant emeti la Declaració de Prestacions i marqui CE el seu producte.

Si existeix un DAE publicat o una Guia DITE que cobreixi el producte i usos sol·licitats pel fabricant, es podrà elaborar una ATE directament.

• Reunió del Comitè Permanent de la Construcció,Brussel·les 16 de juny
• Assemblea General núm. 3, Brussel·les 18 de juny
• Conferencia Tècnica en el marc de la Building Test Expo, Brussel·les 19 de juny
• Consell Tècnic núm.5, Bilbao 7 i 8 d’octubre
• Assemblea General núm. 4, Brussel·les

• Consell Tècnic núm. 6, Brussel·les 9 y 10 de desembre de 2014
• Consell Tècnic núm. 7, Brussel·les 27 i 28 de gener de 2015
• Workshop sobre el contingut dels Documents D’Avaluació Europeus-DAE, Brussel·les 28 de gener de 2015